مخالفت مجلس با برگزاری انتخابات شوراها در ۱۴۰۵ / شرایط فهرست‌های انتخاباتی شوراهای شهر اصلاح شد

با نظر قالیباف رئیس مجلس، موضوع تمدید دوره ششم و زمان آغاز فعالیت دوره هفتم شوراهای شهر و روستا برای بررسی مجدد به کمیسیون شوراها و امور داخلی قوه مقننه ارجاع شد.

به گزارش تسنیم، بررسی ایرادات شورای نگهبان درباره طرح اصلاح مفادی از قانون انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا، در دستورکار نمایندگان در جلسه علنی امروز قرار دارد.

یکی از ایرادات مربوط به مصوبه قبلی مجلس برای تمدید 6 ماهه دوره ششم شوراها بود که کمیسیون شوراها برای رفع این ایراد تصویب کرده بود که فعالیت دوره ششم شوراها به مدت یک سال یعنی تا مرداد سال 1405 تمدید شود.

این موضوع در جلسه علنی مطرح شد و پیشنهاداتی هم از سوی علیرضا سلیمی نماینده تهران و محمد صالح جوکار رئیس کمیسیون شوراهای مجلس در این زمینه مطرح شد اما نمایدگان پس از استماع نظرات موافقان و مخالفان با آنها مخالفت کردند.

با توجه به اینکه این موضوع با مخالفت مجلس روبرو شد لذا محمدباقر قالیباف رییس مجلس گفت که این بند مجددا برای بررسی بیشتر به کمیسیون شوراها ارجاع می‌شود و تاکید کرد که کمیسیون‌شوراها در جلسه امروز وضعیت این بند را تعیین تکلیف کند.

شرایط فهرست‌های انتخاباتی شوراهای شهر اصلاح شد

 نمایندگان مجلس شورای اسلامی برای تامین نظر شورای نگهبان با موادی از طرح اصلاح قانون انتخابات شوراها درباره شرایط فهرست‌های انتخاباتی موافقت کردند.

به گزارش خبرنگار سیاسی ایرنا، درجلسه امروز سه‌شنبه (۷ اسفندماه) صحن علنی مجلس شورای اسلامی، بررسی ایرادات شورای نگهبان در طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات، تشکیلات، وظایف شوراهای اسلامی کشور در دستور کار قرار گرفت و برای تامین نظر شورای نگهبان، با اصلاح ماده (۹)، (۱۰)،(۱۲) و (۱۳) این طرح اصلاحی موافقت کردند.

برا اساس ماده ۹ که به تصویب رسید، ماده (۲۰) قانون به شرح زیر اصلاح می‌شود:

تبصره ۲- اخذ رأی در کلیه حوزه‌های انتخابیه کشور در یک روز انجام‌ می‌شود ‌و مدت زمان اخذ رأی حداقل ۱۰ ساعت است و در صورت ضرورت با موافقت مشترک هیأت‌های اجرائی و نظارت شهرستان قابل‌تمدید می‌باشد. در صورتی که همزمان با برگزاری انتخابات شوراها، انتخابات دیگری نیز برگزار گردد، تشخیص ضرورت و مدت تمدید اخذ رأی در یک یا چند حوزه یا سراسر کشور با رعایت قانون مربوط انجام می‌شود.

همچنین نمایندگان با الحاق یک تبصره به ماده ۵۶ قانون موافقت کردند که متن تبصره به شرح زیر است:

تبصره- هیات نظارت شهرستان با عضویت پنج نفر معتمد واجد شرایط مقرر در ماده (۳۰ مکرر) که یک نفر از آنان دارای حداقل مدرک کارشناسی حقوق با سابقه نظارت یا اجرای انتخابات است، پس از اخذ نظر از نماینده یا نمایندگان آن شهرستان، توسط هیات عالی نظارت استان تشکیل می‌گردد.

ماده ۱۰ نیز به تصویب نمایندگان رسید که طبق آن یک ماده به عنوان ماده (۲۰ مکرر۱) به شرح زیر به قانون الحاق می‌شود:

ماده ۲۰ مکرر ۱- شرایط فهرست‌ها و عضویت نامزدهای انتخابات شورای اسلامی شهرهای با جمعیت بیشتر از ۵۰۰ هزار نفر براساس ترتیبات زیر می‌باشد:

۱- هر نامزد عضویت در شورای اسلامی شهر، پس از تأیید صلاحیت، می‌تواند به صورت نامزد منفرد یا عضوی از یک فهرست، در انتخابات با دیگر نامزدها رقابت کند.

۲- ۲- فهرست‌های انتخاباتی با اعلام کتبی یا ثبت در سامانه انتخابات توسط دبیر کل یا بالاترین مقام مسئول احزاب و جبهه‌های سیاسی موضوع ماده (۱) قانون نحوه فعالیت احزاب و گروه‌های سیاسی مصوب ۴ بهمن ۱۳۹۴به هیأت اجرائی شهرستان و اعلام پذیرش توسط همه اعضای فهرست در سامانه و یا در صورت ضرورت با مراجعه حضوری به هیأت اجرائی شهرستان تا هشت روز قبل از زمان شروع تبلیغات انتخابات شکل می‌گیرد.

تأیید فهرست توسط هر عضو به منزله تأیید حضور خود و سایر اعضای فهرست است. خروج نامزد از یک فهرست با درخواست کتبی یا ثبت در سامانه انتخابات توسط آن نامزد و بدون نیاز به موافقت ارائه‌دهندگان فهرست و سایر اعضای فهرست در هیأت اجرائی شهرستان حداکثر تا پنج روز قبل از زمان شروع تبلیغات انجام می‌شود و هیأت اجرایی مذکور موظف است بالافاصله مراتب را به صورت کتبی به اطلاع دبیر کل یا بالاترین مقام مسئول حزب یا جبهه برساند. دبیر کل یا بالاترین مقام مسئول مذکور فرصت دارد حداکثر ظرف ۴۸ ساعت از زمان انصراف عضو یا اعضای فهرست نسبت به معرفی جایگزین با تأیید سایر اعضا اقدام نماید. عضویت هر نامزد انتخاباتی در بیش از یک فهرست ممنوع است و هیأت‌های اجرائی و نظارت شهرستان بر رعایت این حکم نظارت می‌کنند.

تبصره ۱- یک حزب یا جبهه دارای مجوز قانونی با رعایت ماده (۱) قانون نحوه فعالیت احزاب و گروه‌های سیاسی، می‌تواند یک فهرست تشکیل دهد و در صورت تشکیل فهرست ائتلافی نمی‌توانند فهرست جداگانه معرفی کنند.

تبصره ۲- در مواردی که به دلایلی خارج از اراده مانند فوت و نظایر آن یا خروج ارادی افراد و ناتوانی حزب یا جبهه سیاسی در جایگزینی اعضای جدید در موعد مقرر به کمتر از دو سوم کرسی‌های آن حوزه کاهش یابد، آن فهرست کان لم یکن تلقی می‌شود.

۳- دبیرکل حزب یا بالاترین مقام مسئول جبهه ارائه‌دهنده فهرست مکلف است یک نفر را به عنوان نماینده تام‌الاختیار فهرست خود معرفی نماید. نماینده هر فهرست مکلف است فهرست و عنوان انتخاباتی مشخص‌شده را مطابق بند (۲) این ماده اعلام کند. هیأت اجرائی شهرستان موظف است ظرف ۴۸ ساعت نسبت به تأیید فهرست‌های اعلام شده اقدام نماید. در صورت بروز اختلاف، نظر هیأت نظارت استان ملاک عمل است.

تبصره- عنوان فهرست نباید از اسامی وهن آمیز یا مغایر با شؤون دینی یا فرهنگی یا نامتناسب یا عناوین دارای دلالت‌های قومی، قبیله‌ای، نژادی یا مانند آن باشد. همچنین استفاده از عناوینی که منع قانونی دارد و یا توسط دستگاه‌ها و نهادهای عمومی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸ مهرماه ۱۳۸۶ با اصلاحات و الحاقات بعدی و یا فهرست‌های دیگر مورد استفاده قرار گرفته و نیز عناوین مشابه آنها که عرفاً موجب اشتباه می‌شود، مجاز نمی‌باشد.

در ادامه نمایندگان با ماده ۱۲ اصلاحی موافقت کردند که طبق آن یک ماده به عنوان ماده (۲۰ مکرر ۳) درباره نحوه رأی‌دهی و شمارش آرای موضوع ماده (۲۰ مکرر ۱) در شعب اخذ رأی به ترتیب زیر می‌باشد:

۱- رأی‌دهنده تنها می‌تواند به عنوان یک فهرست یا به نامزد یا نامزدهایی اعم از منفرد یا از درون یک و یا چند فهرست تا سقف تعداد کرسی‌های آن حوزه، رأی دهد. در صورت ناقص بودن فهرست، امکان رأی دادن تا سقف کرسی‌های حوزه انتخابیه توسط رأی‌دهنده وجود دارد.

۲- در صورتی که رأی‌دهنده در برگ رأی، هم اسم (شناسه) یک و یا چند فهرست و هم اسم (شناسه) تعدادی نامزد را به صورت انفرادی بنویسد، آرای فهرست‌های بعدی و نامزدهای انفرادی قرائت نمی‌شود.

همچنین نمایندگان با اصلاح ماده ۱۳ این طرح موافقت کردند که به این شرح است:

۱- در بند «۱» واژه «نیز» جایگزین واژه «یا» می‌شود.

۲- در بند «۲» عبارت «سهم نامزدهای منفرد از کل آرا از تقسیم مجموع آرای نامزدهای منفرد برکل آرای صحیح ماخوذه به دست می‌آید. تعداد کرسی‌های نامزدهای منفرد از کل کرسی‌ها برابر با سهم نامزدهای منفرد از کل آرای صحیح مأخوذه است.» حذف می‌شود.

۳- بند (۳) به شرح زیر اصلاح می‌شود:

۳- در محاسبه تعداد کرسی‌های هر فهرست از کل کرسی‌های آن حوزه، تعداد کرسی‌ها بر اساس عدد صحیح سهم آنان منظور می‌شود. سپس با رعایت سقف تعداد کرسی‌های اعضای اصلی شورا، کرسی‌های باقی‌مانده به نامزدهای منفرد یا سایر فهرست‌ها که به ترتیب بیشترین رأی را کسب کرده باشند اختصاص می‌یابد.

۴- بندهای (۴) و (۵) حذف می‌شود.

۵ ـ بند (۶) به شرح زیر اصلاح می‌شود:

۶- در هر مرحله در صورت تساوی آرا، قرعه کشی انجام می‌شود و تبصره ذیل ماده (۲۰) این قانون لحاظ نخواهد شد.